La Cellule cherche à rejoindre les gens hors réseau ou en rupture avec celui-ci. Ceux qui, pour toutes sortes de raisons, n'utilisent pas les services habituels, dans le but de favoriser l'accès de ces personnes aux ressources du milieu et développer leur autonomie. La Cellule est reconnue pour son approche de proximité. Ses interventions partent des besoins et des réalités vécues par les personnes en difficulté et ses services sont flexibles. La Cellule n'agit pas comme une experte, mais tente de redonner du pouvoir aux individus et de les mobiliser dans la prise en charge de leurs besoins.